L’accord Key West

L'accord de Key West (1948) a été une étape majeure vers la composition des différences entre les services militaires sur leurs rôles et missions respectifs.L'objectif immédiat était de concilier le traitement incohérent des fonctions de service dans le National Security Act de 1947, qui avait unifié les forces armées sous la Établissement militaire (plus tard le ministère de la Défense) et son décret exécutif 9877. Deux questions étaient primordiales: en ce qui concerne la puissance aérienne, la force aérienne devrait-elle partager sa fonction de bombardement nucléaire stratégique avec les avions basés sur les transporteurs de la marine? et en ce qui concerne les forces terrestres, si les limitations préconisées par l'armée devraient être imposées à la taille et aux capacités du Corps des Marines.

Les frictions croissantes entre les services sur ces questions ont incité le secrétaire à la Défense James V. Forrestal à rencontrer en privé les chefs d'état-major interarmées à Key West, en Floride, du 11 au 14 mars 1948, où il a négocié un compromis. Bien que les fonctions de service primaires - guerre aérienne, terrestre et maritime - soient restées inchangées, chaque service a reçu une affectation secondaire ou collatérale. Celles-ci ont été résumées dans un document intitulé «Fonctions des forces armées et des chefs d'état-major interarmées», qui a remplacé le décret. Forrestal espérait que cet accord encouragerait une plus grande collaboration interservices - entre l'armée de l'air et la marine dans la planification de la guerre nucléaire, et entre l'armée et le Corps des Marines dans les opérations amphibies.

Bien que l'Accord de Key West fournisse un cadre pour résoudre les désaccords sur les fonctions de service, il n'a pas fait grand-chose pour éliminer les sources sous-jacentes de la rivalité interservices. L'argent est resté serré jusqu'au déclenchement de la guerre de Corée en juin 1950, et jusque-là, aucun service ne se séparerait ou ne partagerait facilement les responsabilités sur lesquelles reposaient ses revendications budgétaires. L'accord de Key West était la déclaration officielle des fonctions de service jusqu'à ce qu'une directive mise à jour le remplace en mars 1954.
[Voir aussi Rivalité, Interservice.]

Bibliographie

Alice C. Cole, et al., Eds., The Department of Defence: Documents on Establishment and Organization, 1944-1978, 1978.
Steven L. Rearden, Histoire du bureau du secrétaire à la Défense: les années de formation, 1947–1950, 1984.

Steven L. Rearden