Comités d’État

Les premiers comités d'État de l'URSS, le STO (Sovet truda i oborony, le Conseil du travail et de la défense) et le Gosplan (Comité de planification de l'État) étaient des commissions permanentes du Sovnarkom (Conseil des commissaires du peuple). Leur nombre a augmenté au cours des années 1930, et la constitution de 1936 a accordé l'adhésion de Sovnarkom aux présidents de la All-Union Committee for the Arts (Komiskusstv ou Vsesoyuzny komitet po delam iskusstv) et du All-Union Committee for Higher Education (Komvysshshkol ou Vsesoyuzny komitet po delam vysshei shkoly). Les présidents d'autres comités, comme le Comité pan-syndical de la culture physique et du sport (Komfizkult ou Vsesoyuzny komitet po delam fizkultury i sporta), n'ont pas obtenu ce statut. Pendant la Seconde Guerre mondiale, le Comité de défense de l'État (GKO ou Gosudarstvenny komitet oborony), présidé par Josef Staline, a été créé en tant qu'organe d'État suprême extraordinaire pour diriger les ressources militaires et civiles et l'économie, afin de remporter la victoire. Cet organe était très important pendant la guerre et était le plus puissant de tous les comités d'État pendant l'existence de l'URSS.

Dans les années 1950 et 1960, avec la complexité croissante de l'économie de l'URSS et l'importance croissante de la science et de la technologie, le système des comités d'État s'est développé rapidement en tant qu'agences interministérielles centrales qui ont coordonné et supervisé le travail des ministères et autres départements d'État en leurs domaines de responsabilité. Bien que les comités d'État aient été formés en théorie par le Soviet suprême et que leur structure ait été approuvée par le Conseil des ministres, les vraies décisions concernant leur existence et leur structure appartenaient au Politburo. Les comités d'État se sont vu attribuer des pouvoirs administratifs pour organiser, coordonner et superviser les services de l'État dont ils s'occupent, leurs instructions ayant force de loi dans le domaine de leur compétence. À l'instar des ministères, ils pourraient être soit de l'ensemble de l'Union, avec des plénipotentiaires dans les républiques, soit de l'union-république, fonctionnant à travers des appareils parallèles dans les républiques.

Le Comité d'État de l'URSS sur la technologie de la défense (GKOT ou Gosudarstvenny komitet SSSR po oboronu tekhnike) a été créé en 1957 mais incorporé dans un nouveau ministère de la construction générale de machines en 1965. Le comité était responsable de tous les missiles balistiques stratégiques, les engins spatiaux et satellites développés en URSS. En 1973, les comités d'État suivants existaient:

Comité national de planification (Gosplan ou Gosudarstvenny planovy komitet).

Comité d'État du Conseil des ministres de l'URSS pour la construction (Gosstroi ou Gosudarstvenny komitet soveta ministrov SSR po delam stroitelstva). Formé en 1950 pour garantir une efficacité accrue dans la construction.

Comité d'État du travail et des salaires (Gosudarstvenny komitet po voprosam truda i zarabotnoi platy). Formé en 1955 pour surveiller les salaires et les conditions de travail.

Comité pour la sécurité de l'État (KGB ou Komitet Gosudarstvennoi Bezopasnosti.) Formé en 1954 lors de la réorganisation de l'appareil policier. La police secrète tant redoutée a agi avec plus d'autonomie que la plupart des autres organes gouvernementaux et avec une grande indépendance vis-à-vis du Conseil des ministres.

Comité d'État pour les relations économiques extérieures (Gosudarstvenny komitet po vneshnim ekonomicheskim svyazam). Formé en 1957 pour développer la coopération économique avec les pays étrangers et assurer le respect des obligations. Il était également chargé de superviser les organisations chargées de l'exportation de matériel vers les pays socialistes et en développement.

Comité d'État du Conseil des ministres de l'URSS pour le contrôle de la sécurité du travail dans l'industrie et pour le contrôle minier (Gosgortekhnadzor ou Gosudarstvenny komitet po nadzoru za bezopasnym vedeniem rabotyyshlennosti i gornomu nadzoru). Fondé en 1958.

Comité d'État pour l'enseignement professionnel et technique (Gosudarstvenny komitet po professionalno-tekhnicheskomu obrazivaniyu). Créée en 1959 pour mettre en œuvre et superviser la politique de formation des travailleurs qualifiés tant dans les établissements professionnels et techniques que sur le lieu de travail, pour développer un système d'établissements d'enseignement dans ce domaine et pour surveiller les étudiants de ces établissements.

Comité d'État pour la science et la technologie (Gosudarstvenny komitet po nauke i tekhnike). Formé en 1965 pour coordonner les politiques afin de maximiser le développement et l'utilisation de la science et de la technologie à des fins économiques.

Comité d'État pour l'approvisionnement en matériel et technique (Gossnab ou Gosudarstvenny komitet po materialno-tekhnicheskomu snabzheniyu). Formé en 1965 pour superviser la distribution aux consommateurs, coordonner la coopération en matière de livraison et assurer la réalisation des plans d'approvisionnement en production.

Comité national des prix (Gosudarstvenny komitet tsen). Formé en 1965 en tant que sous-comité du Gosplan, il est devenu un comité d'État à part entière en 1969. Ses tâches comprenaient la réglementation des prix, la politique des prix et l'utilisation des prix pour stimuler la production.

Comité forestier d'État (Gosudarstvenny komitet lesnogo khozyaistva). Créée en 1966 pour gérer les forêts domaniales et coordonner les activités des agences forestières.

Comité d'État pour la télévision et la radio (Gosudarstvenny komitet po televideniyu i radioveshchaniyu). Formé en 1970.

Comité d'État sur les normes (Gossstandart ou Gosudarstvenny komitet standartov). Créée en 1970 pour encourager la normalisation et garantir des normes de qualité de production.

Comité d'État du Conseil des ministres de l'URSS sur la cinématographie (Gosudarstvenny komitet po kinematografii). Créé en 1972, sa tâche principale était de superviser les activités des studios de cinéma en URSS.

Comité d'État du Conseil des ministres de l'URSS sur l'édition, l'impression et le commerce du livre (Gosudarstvenny komitet po pechati). Créée en 1972 pour superviser l'édition et le contenu de la littérature en URSS.

Comité d'État pour les inventions et les découvertes (Gosudarstvenny komitet po delam izobreteny i otkryty). Créée en 1973.

Une loi de 1978 accordait la qualité de membre du Conseil des ministres à tous les présidents des comités d'État.

Après la chute de l'URSS, la RSFSR a continué à utiliser des comités d'État, formant le Comité d'État de la Fédération de Russie sur les communications et l'informatisation (Goskomsvyaz ou Gosudarstvenny Komitet Rossisskoi Federatsii po Svyazi i Informatizatsii) en 1997 de son ministère des Communications. Il était chargé de la gestion par l'État des communications et du développement de nombreuses formes de télécommunications et de services postaux, y compris les communications spatiales en collaboration avec le Programme spatial fédéral de Russie.