Edinonachalie

Le principe de gestion d'une personne utilisé dans l'économie soviétique pour attribuer la responsabilité du fonctionnement et de la performance des unités économiques, des entreprises industrielles et des instituts de R&D aux ministères et aux comités d'État.

Sous Edinonachalie, la tête (rukovoditel or Edinonachalnik ) de chaque unité administrative a émis toutes les directives et a assumé l'entière responsabilité des résultats obtenus par l'organisation. Edinonachalie était une caractéristique clé du système de gestion soviétique depuis le début de la planification centrale au début des années 1930. Cependant, cela ne signifiait pas littéralement qu'une seule personne prenait chaque décision. Dans les ministères de l'Industrie, les grandes usines de fabrication et d'autres grandes organisations, les députés ou autres subordonnés spécialisés dans l'un ou l'autre des domaines d'activité étaient autorisés à prendre des décisions dans leurs domaines d'expertise désignés au nom du chef de l'organisation. De plus, bien que pleinement responsable de la performance de l'organisation, l'édinonachalnik était obligé de travailler avec un groupe consultatif de députés, chefs de département, travailleurs et autres personnels techniques. Ce groupe pouvait prendre des décisions et donner des conseils, mais leurs décisions ne pouvaient être mises en œuvre que par l'edinonachalnik, qui, en principe et en pratique, était libre d'ignorer leurs conseils.

Edinonachalie a rendu les chefs d'entreprise responsables du collectif des travailleurs et du résultat du processus de production car il leur a donné le pouvoir de diriger les ressources en capital, en matériel et en travail de l'entreprise dans les limites des objectifs et des normes de l'entreprise annuelle. plan (techpromfinplan ). Puisque le plan faisait loi dans l'économie soviétique, cela identifiait le directeur comme la personne à punir si le plan n'était pas réalisé.

La concentration du pouvoir de décision et de la responsabilité entre les mains du chef de l'unité administrative reposait sur un ordre hiérarchique strict. Les subordonnés de l'edinonachalnik ne pouvaient pas traiter directement avec les autorités supérieures, bien qu'ils puissent signaler aux autorités supérieures que leur supérieur violait les lois ou les règles.