Traduction littérale: «détenteurs de fonds».
Dans l'économie soviétique, diverses organisations détenaient et géraient des intrants (fondoderzhateli ). Les principaux détenteurs de fonds étaient les ministères et les gouvernements régionaux et locaux. Dans certains cas, les comités exécutifs d'État qui dirigeaient les organisations de construction et l'industrie locale avaient également le pouvoir de détenir des fonds. Seuls les détenteurs de fonds étaient légalement autorisés à allouer des ressources financées, dont les plus importantes étaient allouées par le Comité national de planification (Gosplan) et le Comité d’État pour la fourniture technique des matériaux (Gossnab). Les détenteurs de fonds devaient estimer les besoins en intrants et leur répartition entre les entreprises subordonnées. Ils étaient obligés d'allouer des fonds aux consommateurs directs, tels que les entreprises, les usines et les organisations de construction relevant de leur juridiction. Les détenteurs de fonds ont également surveillé l'utilisation des fonds alloués. Financement (fondirovanie ) était la forme typique de distribution centralisée des ressources pour les produits importants et très «déficitaires». Ces matériels alloués centralement étaient appelés "financés" (fondiruyumye ) et étaient généralement distribués entre les entreprises par les ministères. Les entreprises n'étaient pas autorisées à échanger des intrants financés légalement. Les bilans matériels et les plans de distribution entre les détenteurs de fonds ont été élaborés par Gosplan puis approuvés par le Conseil des Ministères. Les ministères avaient leurs propres services d'approvisionnement qui travaillaient avec les organisations centrales d'approvisionnement. Les entreprises ont lié les besoins en intrants à leurs supérieurs par le biais de commandesZayavki ), qui ont été agrégées par le détenteur du fonds. À chaque étape de la planification économique, les intrants demandés ont été comparés aux besoins estimés en intrants et les déséquilibres ont été corrigés administrativement sans utiliser les prix. Le processus d'allocation des ressources financées a été caractérisé par des négociations constantes entre les détenteurs de fonds et les consommateurs, où ces derniers étaient tenus de «défendre» leurs besoins.