Sovnarkhozy

Organismes régionaux qui administraient l'industrie et la construction en URSS.

Les Sovnarkhozy (acronyme de Sovety Narodnogo Khozyaistva, ou Conseils de l'économie nationale) étaient des organes d'État chargés de l'administration régionale de l'industrie et de la construction en Russie et en URSS qui existaient de 1917 à 1932 et de nouveau de 1957 à 1965.

Les premiers Sovnarkhozy ont été créés en décembre 1917 par le Conseil suprême de l'économie nationale. Chacun d'eux avait un pouvoir sur des zones de taille allant de petits districts à plusieurs provinces. Ils étaient associés à des institutions locales telles que les soviets et étaient responsables devant le Conseil suprême de la restauration de l'économie de leur région après la Première Guerre mondiale, puis la guerre civile. À mesure que l'économie soviétique se développait dans les années 1920, le contrôle de l'industrie était divisé entre le Conseil suprême de l'économie nationale (qui conservait le contrôle d'importantes industries stratégiques) et le Sovnarkhozy. Les Sovnarkhozy ont été abolis en 1932 lorsque le Conseil suprême a été divisé en trois commissariats industriels distincts.

Sovnarkhozy a été réintroduit pendant l'effort de Nikita Khrouchtchev en 1957 pour décentraliser l'économie. L'URSS était divisée en 105 Sovnarkhozy responsables devant les Conseils républicains des ministres de l'industrie dans les régions, à l'exception des armements, des produits chimiques et de l'électricité, qui restaient au début sous contrôle central. Le système présentait une faiblesse fondamentale en raison du manque de direction et de coordination centralisées, et Sovnarkhozy poursuivait souvent les intérêts locaux et ne considérait que les besoins de sa propre région. En 1962 et 1963, des tentatives ont été faites pour réformer le système, comme la fusion du Sovnarkhozy et la relance du Conseil suprême de l'économie nationale, mais en 1965, Leonid Brejnev et Alexei Kosygin ont aboli le Sovnarkhozy et rétabli les ministères industriels centraux.