Le charbon Guffey agit. Parrainé par l'United Mine Workers of America et guidé à travers le Congrès par le sénateur de Pennsylvanie Joseph Guffey en août 1935, le Bituminous Coal Conservation Act faisait partie intégrante des efforts de l'administration Franklin D.Roosevelt pour créer un pouvoir de réglementation fédéral en vertu de la National Industrial Recovery Act. Destinée à stabiliser une industrie historiquement chaotique, la loi visait à établir des contrôles des prix et des quotas de production; protéger le travail; retirer les terres houillères marginales; et, en général, traiter l'industrie du charbon bitumineux, une source majeure de chaleur et de combustible du pays, comme un service public. Avant l'entrée en vigueur de certaines parties de la loi, la Cour suprême des États-Unis, par une décision de 5 à 4 dans le cas de Carter contre Carter Coal Company (1936), a déclaré des articles de la loi de 1935 inconstitutionnels.
Refondu et amendé à la lumière des victoires politiques du New Deal et des nouvelles possibilités judiciaires, il a été rebaptisé Guffey Coal Act de 1937 et facilement adopté par le Congrès. La nouvelle loi a conservé les principales dispositions de la loi originale de 1935, telles que la fixation des prix fédéraux et l'utilisation des taxes pour obliger à se conformer à ses dispositions. L'administration de la loi, incarnant le pouvoir administratif le plus complexe et le plus complet jamais accordé à une agence de régulation en temps de paix, était confiée à la Commission nationale du charbon bitumineux. Bien que le Congrès ait prolongé la loi par la suite jusqu'en 1943, il a été en grande partie infructueux. Des compromis malheureux, des normes multiples et la complexité et les rivalités déconcertantes de l'industrie du charbon bitumineux ont conduit le Congrès à autoriser la loi Guffey à expirer en 1943.
Bibliographie
Marque, Donald Robert. Corporatisme et état de droit: une étude de l'administration nationale de relèvement. Ithaca, NY: Cornell University Press, 1988.
CKYearley/cw