Adolfo Ruiz Cortines (1890-1973) a été président du Mexique de 1952 à 1958. Pas un politicien flamboyant, il a conduit le Mexique sur une trajectoire régulière, dont les caractéristiques étaient la modération et l'intégrité. Il croyait en une «révolution équilibrée» dans laquelle l'entreprise privée et l'État coopéreraient au processus de modernisation.
Adolfo Ruiz Cortines est né dans une famille relativement pauvre du Golfe de Veracruz le 30 décembre 1890. Son père, un fonctionnaire des douanes de bas rang de la ville portuaire, est décédé alors qu'il n'avait que quelques mois. Bien qu'il ait terminé ses études primaires dans son État d'origine, il a abandonné l'école à l'âge de 16 ans pour aider sa famille. Travaillant pendant une courte période comme aide-comptable et plus tard dans une usine de textile, il n'abandonna pas l'idée de retourner à l'école, mais le déclenchement de la révolution mexicaine en novembre 1910 interrompit ses projets d'obtention d'un diplôme universitaire.
Ruiz Cortines n'a joué aucun rôle majeur dans la première révolution. Il a rejoint l'armée révolutionnaire et a servi brièvement dans les services secrets de Venustiano Carranza dans la lutte contre le président Victoriano Huerta. Lorsque ce mouvement réussit à renverser Huerta, Ruiz Cortines devint l'assistant personnel du nouveau gouverneur du district fédéral, Alfredo Robles Domínguez. Au cours des 20 années suivantes, 1920-1940, il a occupé divers postes gouvernementaux mineurs, civils et militaires, et s'est forgé une réputation bien méritée d'honnêteté et d'efficacité administrative.
De nombreux observateurs politiques mexicains ont estimé que la carrière discrète de Ruiz Cortines avait culminé lorsque, à l'âge de 54 ans, il est devenu gouverneur de Veracruz, mais pendant son mandat, il a cultivé une relation personnelle étroite avec Miguel Alemán, une étoile politique montante, également de l'État. de Veracruz. Peu de temps après qu'Alemán ait remporté la présidence mexicaine en 1946, il a décidé de faire entrer Ruiz Cortines dans le cabinet en tant que secrétaire de la gobernación (gouvernement). Il a démissionné de son poste de gouverneur pour accepter le poste de cabinet. C'était une bonne décision, car il avait maintenant un solide patron et une base politique nationale. Pas du tout caractéristique des politiciens mexicains dans la période post-Seconde Guerre mondiale, en tant que ministre du cabinet Ruiz Cortines a continué à mener une vie austère. Il a refusé l'offre du gouvernement d'un chauffeur et d'une limousine et s'est rendu au travail dans sa propre voiture depuis sa modeste maison. En 1952, avec le soutien d'Alemán, il remporta la nomination présidentielle du Partido Revolucionario Institucional et en décembre de la même année, à l'âge de 62 ans, il fut nommé président du Mexique.
Ruiz Cortines est entré à la présidence mexicaine à un moment où il était nécessaire de raviver la confiance dans le système politique du pays. Il s'est avéré être le plus apte à cette tâche car son honnêteté personnelle était irréprochable. Son prédécesseur et ami proche, Miguel Alemán, avait présidé une administration célèbre pour sa corruption et sa corruption généralisées. Ruiz Cortines a annoncé dans son discours inaugural qu'il exigerait une honnêteté stricte de tous les fonctionnaires; Pour la première fois, les hauts fonctionnaires du gouvernement ont été tenus de divulguer publiquement leurs biens lorsqu'ils entraient et quittaient leurs fonctions. Ses propres actifs, selon les archives publiques, ne s'élevaient qu'à 30,000 1953 dollars. Dans l'espoir d'insuffler un sentiment de professionnalisme aux fonctionnaires, il a autorisé des augmentations substantielles de salaire et d'avantages sociaux pour les employés du gouvernement. Néanmoins, au cours de ses trois premières années en fonction, il a jugé nécessaire de renvoyer un certain nombre de bureaucrates reconnus coupables de péculation. Dans une autre réforme politique majeure, en XNUMX, le président Ruiz Cortines a poussé son congrès à adopter une loi accordant le droit de vote aux femmes mexicaines à toutes les élections. Cette réforme politique attendue depuis longtemps a abouti à des années de campagne active des organisations de femmes dans tout le pays.
Ruiz Cortines a présidé à une économie mexicaine saine. À une époque où l'inflation commençait à paralyser d'autres économies d'Amérique latine, il a pu la contenir. Il a resserré les politiques monétaire et fiscale et le produit national brut mexicain a réagi en enregistrant des gains impressionnants au cours de chaque année de son administration. Le pays a résisté à la récession mondiale de 1952 avec peu d'effets négatifs. Les capitaux étrangers et l'intensification du financement public ont encouragé une croissance industrielle rapide. L'exploitation des champs pétrolifères nouvellement découverts a fourni une source fiable de revenus pour le gouvernement, tout comme l'exploitation des réserves de gaz naturel. Avec la base économique solide en place et les améliorations enregistrées dans les procédures de recouvrement des impôts, le président a pu renforcer certains services sociaux importants. Le plus important a été l'expansion de l'Instituto Mexicano de Seguro Social, l'agence de sécurité sociale du Mexique. Craignant que le Mexique rural ne reçoive sa juste part des avantages d'une société mexicaine productive, Ruiz Cortines a étendu la couverture de sécurité sociale aux zones rurales pour la première fois dans l'histoire du pays. Tout au long de son administration, les relations avec les États-Unis étaient excellentes.
Ruiz Cortines n'est pas dans les mémoires pour avoir initié de nombreux nouveaux projets de travaux publics grandioses. Il a plutôt cherché à consolider la série de programmes lancés par ses prédécesseurs. Les craintes initiales qu'il serait dominé par Miguel Alemán se sont avérées sans fondement. Pas un homme motivé par l'idéologie, il a donné le bon exemple avec sa propre intégrité et sa fermeté. Ses années à la présidence ont été fructueuses. À sa manière tranquille, il a rétabli la confiance dans le système politique mexicain et a apporté une mesure enviable d'unité à son pays. L'histoire se souvient très bien de sa présidence.
lectures complémentaires
Aucune biographie adéquate de Ruiz Cortines n'existe en anglais ou en espagnol. Cependant, les aspects politiques de l'administration présidentielle peuvent être retracés à Frank Brandenburg, La création du Mexique moderne (1964); Howard F. Cline, Mexique: Révolution en évolution, 1940-1960 (1964); et Robert E. Scott, Gouvernement mexicain en transition (1959). Les politiques économiques sont traitées chez Raymond Vernon, Le dilemme du développement du Mexique: le rôle des secteurs privé et public (1963). □