Le terme cadres policy fait référence à la sélection et à la formation du personnel clé du PCUS (Parti communiste de l'Union soviétique). Son importance est indiquée par la célèbre phrase employée par Staline en 1935, «les cadres décident de tout». D'une manière générale, les cadres ont été sélectionnés en théorie en fonction de leur degré de loyauté envers le PCUS et de leur efficacité dans l'exécution des tâches qui leur étaient confiées. La nomination de cadres à un niveau supérieur dans la hiérarchie du PCUS a été faite ou confirmée par le département des cadres du comité approprié du Parti. Les universitaires ont soulevé des questions sur la mesure dans laquelle les cadres sélectionnés à un moment donné par la direction soviétique étaient «représentatifs» de la population dans son ensemble ou de la circonscription qu'ils représentaient. Parmi les autres questions soulevées figurent la mesure dans laquelle les cadres ont reçu une formation adéquate ou avaient l'expertise appropriée. Au moment où Mikhail Gorbatchev est arrivé au pouvoir au milieu des années 1980, des accusations ont été faites selon lesquelles de nombreux membres clés du Parti, qui constituaient la direction à tous les niveaux de la structure du PCUS, étaient devenus corrompus pendant l'ère de stagnation de Leonid Brejnev. Une nouvelle politique des cadres était donc nécessaire pour éliminer les carriéristes et les remplacer par d'autres dignes d'agir comme un véritable cadre pour faire coïncider les intérêts du Parti, de la société et du peuple. Cela a conduit à de vastes campagnes anti-corruption contre le Parti à partir de 1986 dans toute l'ex-URSS. Des exemples célèbres incluent l'arrestation de sept premiers secrétaires régionaux ouzbeks en mars 1988 et le procès du gendre de Brejnev, Yuri Mikhailovich Churbanov, ancien ministre de l'Intérieur, en 1989.