Taxe, chiffre d’affaires

Taxe sur le chiffre d'affaires (nalog s oborota ) était une taxe sur la production brute des entreprises, la principale source de recettes publiques pendant les premières décennies de l'économie planifiée soviétique, officiellement considérée comme faisant partie du produit excédentaire en termes marxistes. Il a été introduit en 1930 dans le but d'unifier des impôts auparavant diversifiés.

La différence entre le prix de détail final des biens de consommation (et de la plupart des carburants) et le prix de gros de l'industrie, tel que fixé par les autorités soviétiques de fixation des prix, moins les frais de traitement, est la taxe sur le chiffre d'affaires. (Avant 1949, cette taxe était également appliquée aux produits de production pour des raisons de contrôle fiscal.) Parfois, cette taxe était imposée sous forme de taxe unitaire, en pourcentage du prix de vente ou d'une autre manière. Quelle que soit la méthode de perception, le taux de la taxe sur le chiffre d'affaires est donc la différence divisée par le prix de vente en gros (ou au détail). Ces taux différaient considérablement. Dans le cas des produits agricoles, la taxe sur le chiffre d'affaires provient de la différence entre le prix d'achat et celui auquel les produits sont revendus par les organes de l'Etat. Sur le sel et la vodka, la taxe sur le chiffre d'affaires ressemblait à une taxe d'accise. En 1975, environ un tiers des recettes totales des taxes sur le chiffre d'affaires provenaient des vins et des spiritueux, donc tout effort pour réduire la consommation d'alcool, dans la mesure où ils réussissaient, posait un dilemme fiscal, comme l'a découvert la campagne de Mikhail Gorbatchev.

La taxe sur le chiffre d'affaires était administrativement simple. La perception de la taxe était plus facile auprès du nombre relativement restreint d'entreprises industrielles et d'organisations de gros, dont la plupart avaient des comptes décents. Des impôts sur le revenu auraient dû être perçus auprès de millions de citoyens, dont beaucoup étaient encore analphabètes ou du moins innombrables. La majoration variable permettait de modifier les prix de détail lorsque les stocks le justifiaient, sans modifier le prix de gros de l'industrie dont dépendaient les indices de planification. Par exemple, les taxes sur le chiffre d'affaires sur les produits alimentaires ont été abaissées à plusieurs reprises au cours des années 1950 pour permettre à l'État de payer des prix d'achat plus élevés sans affecter les prix de détail politiquement sensibles. Une situation similaire s'appliquait aux combustibles destinés à la consommation des ménages. De 1954 à la fin des années 1960, les prix de détail officiels ont été maintenus à peu près constants, probablement pour économiser des efforts administratifs. Il a également permis à certains prix d'être disproportionnellement bas, comme ceux des vêtements pour enfants et du matériel de lecture approuvé.

Par rapport aux autres sources de revenus, la taxe sur le chiffre d'affaires était assez importante dans les années 1930, mais a diminué par rapport aux impôts sur les bénéfices et les revenus dans les années 1950.