L'administration nationale de la jeunesse (NYA) a été créée par décret le 26 juin 1935 en tant que division de la Works Progress Administration (WPA). Il est resté sous la juridiction de la WPA jusqu'en 1939, puis l'Agence fédérale de sécurité est devenue sa maison jusqu'en septembre 1943, date à laquelle elle s'est dissoute. La dépression des années 1930 a apporté des difficultés particulières à la jeunesse américaine, empêchant un grand nombre d'entrer sur le marché du travail et leur refusant la possibilité d'acquérir ou de se perfectionner. Le président Franklin D. Roosevelt, influencé par son épouse, Eleanor, et par le directeur de WPA Harry L. Hopkins, a créé la NYA pour concevoir un travail utile pour certains des 2.8 millions de jeunes environ qui étaient en secours en 1935. Les activités de la NYA ont nécessité deux activités majeures. directions: le programme de travail étudiant pour les jeunes scolarisés (du primaire au diplôme), et l'emploi extrascolaire pour les chômeurs nécessiteux âgés de seize à vingt-quatre ans.
Le programme de travail étudiant a finalement aidé 2.1 millions d'étudiants à trouver un emploi dans les laboratoires scolaires, les bibliothèques et les terrains de jeux, à des salaires allant d'un maximum de 6 $ par mois pour les élèves du secondaire à 30 $ par mois pour les étudiants diplômés. Étant donné que la plupart des projets étaient mal supervisés et avaient tendance à être irréguliers et de courte durée, ceux qui insistaient pour obtenir des preuves tangibles des réalisations des activités de secours ont critiqué le programme scolaire comme un gaspillage de l'argent des contribuables. Le programme extrascolaire a finalement aidé 2.6 millions de personnes. Les participants au programme ont reçu une formation en cours d'emploi dans les métiers de la construction, le travail du métal et du bois, le travail de bureau, les loisirs, les soins de santé et d'autres professions. Les travailleurs de la NYA ont également effectué des tâches utiles dans les parcs, les forêts nationales et d'autres zones de loisirs en plein air, comme le Civilian Conservation Corps. Dans les villes, les inscrits résidaient chez eux, mais la NYA a créé des centres de résidents pour des projets de groupe dans les zones rurales. Parce que les programmes extra-scolaires de la NYA étaient axés sur le développement des compétences et un travail visiblement productif, ils étaient moins critiqués.
La NYA a apporté un soulagement désespérément nécessaire à un secteur vital de la population américaine à un coût minime. Le coût annuel moyen pour le gouvernement fédéral du programme étudiant était d'environ 75 $ par inscrit, et le travailleur non scolarisé coûtait au gouvernement environ 225 $ par année. Au cours d'une année moyenne (comme 1938), la NYA employait environ 500,000 150,000 jeunes - 58 XNUMX à l'école et le reste dans la communauté - pour un coût total d'environ XNUMX millions de dollars. C'était un investissement minime dans les compétences et le respect de soi des jeunes, mais le programme était néanmoins impopulaire auprès des conservateurs du Congrès, en partie à cause du fort libéralisme du directeur de NYA, Aubrey Williams. Malgré les critiques partisanes, la NYA était remarquable par son absence de connotations politiques. Contrairement à une grande partie du New Deal, l'agence était presque complètement décentralisée, la plupart des projets étant administrés par les États et les communautés.
Bibliographie
Rawick, George. «Le New Deal et la jeunesse». Madison, Wisc .: Ph.D. non publié. mémoire, Université du Wisconsin (1957).
Reiman, Richard A. Planification de l'administration nationale de la jeunesse. Athènes: University of Georgia Press, 1992.
Otis L. Graham Jr. / cw