Caucus, Congrès

Caucus, membres du Congrès, groupes informels de membres de la Chambre des représentants des États-Unis. Bien que leur histoire remonte à la fin du XIXe siècle, les caucus du Congrès ont proliféré après la Seconde Guerre mondiale et se sont considérablement multipliés depuis le début des années 1970. Les caucus sont créés par des groupes de représentants qui décident qu'ils ont suffisamment de points communs pour se réunir et communiquer régulièrement; ils expirent lorsque les membres ne trouvent plus dans leur intérêt de les soutenir. L'objectif des membres du caucus est d'exercer une influence au Congrès, de déterminer la politique publique ou simplement de partager des préoccupations sociales et professionnelles. Les membres créent des caucus parce que leurs électeurs partagent des préoccupations économiques communes (Steel Caucus, Textile Caucus, Arts Caucus), des intérêts régionaux (Northeast-Midwest Coalition, Sunbelt Caucus), des liens ethniques ou raciaux (Hispanic Caucus, Black Caucus), une orientation idéologique (Conservative Opportunity Society, Main Street Forum, Progressive Caucus), ou des liens partisans et politiques (Chowder and Marching Society, Wednesday Group, Democratic Study Group).

L'un des groupes qui a connu la croissance la plus rapide a été le Congressional Caucus for Women's Issues, qui a admis des hommes en 1981. Les caucus vont d'une douzaine de membres à, dans quelques cas, plus de 150. Les caucus varient quant à savoir s'ils ont une un personnel rémunéré, une structure de direction officielle, une division du travail entre les membres et un réseau de communication officiel. Les grands groupes ont toutes ces caractéristiques. Ceux qui imposent des cotisations au personnel rémunéré sont régis par les règles de la Chambre. Les deux caucus les plus importants et les plus importants sont les caucus de la majorité et des minorités, qui sont composés des membres des délégations républicaine et démocrate au Congrès.

Bibliographie

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Gertzog, Irwin N. Les femmes du Congrès: leur recrutement, leur intégration et leur comportement. New York: Praeger, 1984; Westport, Connecticut: Praeger, 1995.

Schattschneider, EE Gouvernement du parti. New York: Farrar et Rinehart, 1942.

Irwin N.Gertzog/ag