dévolution. Bien que l'utilisation du terme dans ce sens date de la fin du 19e siècle, le concept est beaucoup plus ancien. Il s'agit d'une tentative de désamorcer le mécontentement en rapprochant la prise de décision des gouvernés. Même dans un État hautement centralisé, certains pouvoirs seront délégués aux villes et aux provinces. De nombreux pays - par exemple les États-Unis et l'Allemagne - ont des constitutions fédérales avec des pouvoirs considérables exercés par les États ou Pays. Mais dans un système décentralisé, le gouvernement central conserve l'autorité ultime. Le Parlement de Westminster, qui a transféré des pouvoirs à l'Irlande du Nord à Stormont en 1921, les a repris en 1972 et les a restaurés en 1998. Le gouvernement fédéral des États-Unis ne pouvait pas suspendre ou abolir un État comme New York ou la Floride, et les droits de l'État sont jalousement gardé.
En Grande-Bretagne, la décentralisation a été évoquée pour la première fois en relation avec l'Irish Home Rule, qui a conduit, comme certains l'avaient prédit, à l'indépendance totale de l'Irlande. Des politiques de dévolution ont été adoptées dans les années 1990, à l'égard de l'Irlande du Nord, du Pays de Galles et de l'Écosse, qui, après référendum, ont obtenu une Assemblée, une Assemblée nationale et en Écosse un Parlement.
Le degré exact de délégation est, bien entendu, susceptible de s'avérer une pomme de discorde, en particulier les pouvoirs de collecte de fonds, en particulier si la zone décentralisée, pour des raisons politiques ou nationales, est en désaccord avec le gouvernement central. La dévolution écossaise a été compliquée par la question `` West Lothian '' (du nom de son député Tam Dalyell), qui a souligné que si les députés écossais de Westminster pouvaient encore débattre et voter sur les questions anglaises, les députés anglais n'étaient pas autorisés à débattre de certaines questions écossaises. La déconcentration signifie également accepter que différentes régions puissent adopter des politiques différentes et avoir des avantages différents, et sont moins susceptibles de faire appel aux zones défavorisées qui recherchent le soutien de leurs voisins plus riches et se plaignent d'être laissées à leurs propres ressources. Certaines régions anglaises, en particulier dans le nord-ouest et le nord-est, ont objecté que, plus éloignées de Westminster, elles étaient désavantagées dans le lobbying pour obtenir de l'aide, et il y avait un certain soutien pour la création d'assemblées régionales anglaises. Il reste à voir si la déconcentration favorisera ou retardera l'éclatement du Royaume-Uni.
Canon JA
Bibliographie
Bogdanor, V., Devolution in the United Kingdom (1999).