Francisco Morales-Bermúdez Cerruti (né en 1921) a été président du Pérou pendant la seconde moitié de la "Révolution militaire" (1968-1980). Il a considérablement ralenti le rythme des réformes, ramenant plus tard le pays à un régime civil.
Francisco Morales-Bermúdez Cerruti est né à Lima le 4 octobre 1921. Son grand-père, le général Remigio Morales Bermúdez, a été président du Pérou de 1890 à 1894, tandis que son père, Segundo Regimio Morales Bermúdez, était un officier militaire de carrière qui a été assassiné par des extrémistes politiques en 1939.
Morales-Bermúdez a terminé ses études secondaires au Jésuite Colegio de La Inmaculada à Lima. En 1939, il entre à l'Académie militaire de Chorrillos et obtient son diplôme en 1943 en tant que sous-lieutenant dans le corps du génie, entamant ainsi une longue et distinguée carrière dans l'armée péruvienne.
En 1961, il a été promu lieutenant-colonel, et pendant le gouvernement militaire de courte durée de 1962-1963, il a été chargé de préparer de nouvelles élections, qui ont eu lieu en 1963. Au cours des cinq années suivantes, Morales-Bermúdez est devenu le premier économiste en l'armée. Il a enseigné des cours au Collège supérieur de la guerre et à l'École d'ingénierie de l'armée de Lima, ainsi qu'au Collège de guerre en Argentine, et a été simultanément directeur du Bureau de l'économie de l'armée et délégué officiel des chefs d'état-major interarmées. membre du conseil d'administration de Mantaro Corporation.
Promu colonel en 1967, Morales-Bermúdez a fréquenté le prestigieux et sélectif Centre de hautes études militaires (CAEM), qui depuis sa fondation en 1950 avait mis l'accent sur les thèmes socio-économiques, politiques et développementaux - c'est-à-dire le rôle de l'armée dans le processus de modernisation - au lieu de sujets purement militaires. C'est au CAEM que Morales-Bermúdez s'est préparé au leadership national.
Il a été promu brigadier général en 1968 et, alors qu'il était encore en service actif, a assumé le portefeuille de ministre des Finances et du Commerce dans le gouvernement civil de Fernando Belaúnde Terry (1963-1968). À la suite du coup d'État militaire d'octobre 1968, Morales-Bermúdez est nommé ministre de l'économie et des finances du «gouvernement révolutionnaire des forces armées» et entreprend rapidement une réorganisation en profondeur du ministère et de l'économie nationale. Il a réussi à refinancer la dette extérieure du Pérou, a introduit des réformes radicales dans la structure fiscale du pays et a stabilisé la monnaie péruvienne, le sol.
Entre 1969 et 1975, Morales-Bermúdez a joué un rôle clé dans les efforts du gouvernement militaire pour restructurer la société péruvienne. Le gouvernement a nationalisé l'industrie de la farine de poisson; la plupart des mines et du raffinage des métaux; exploration, commercialisation et raffinage du pétrole; les chemins de fer; compagnies de téléphone et de télégraphe; la compagnie aérienne nationale; 51 pour cent de toutes les chaînes de télévision; 25 pour cent des stations de radio; une majorité de banques et de compagnies d'assurance; et toutes les exportations de coton, de sucre, de tabac et de minéraux. De plus, il a mis en œuvre l'une des lois de réforme agraire les plus ambitieuses de l'histoire de l'Amérique latine; approuvé la loi sur la réforme industrielle, qui donne aux travailleurs la propriété partielle de leurs entreprises; et, en général, a augmenté la part de l'État dans l'économie de 11 à 26 pour cent.
Promu général de division en 1973, Morales-Bermúdez a été nommé premier ministre et ministre de la guerre en 1975 et est devenu président du Pérou en août de la même année à la suite du coup d'État contre Juan Velasco Alvarado. Ses principales tâches en tant que président étaient de reconstruire l'économie gravement détériorée et de préparer le terrain pour un retour à la démocratie constitutionnelle. Le premier s'est avéré de loin le plus difficile.
Une combinaison de mauvaise planification, de mauvaise administration, de catastrophes naturelles telles que sécheresses et inondations et de promesses exagérées, en particulier dans le secteur agraire, a entraîné un chaos économique. Le taux d'inflation est passé de 17 pour cent en 1974 à un alarmant 74 pour cent en 1978. Le sol péruvien a été dévalué de 55 pour un dollar en 1976 à 289 en 1980, et le revenu réel des masses urbaines de Lima a chuté de plus de 50 pour cent dans ce même période. Parallèlement, l'endettement extérieur de la nation a augmenté à un rythme effarant.
Forcé d'accepter les mesures draconiennes d'austérité et de stabilisation du Fonds monétaire international (FMI), Morales-Bermúdez a manifestement ralenti le rythme des réformes et a même décidé de renverser la loi sur la réforme industrielle et de céder l'état de certaines industries. Ce fut la soi-disant «deuxième phase» (Segundo Fase) de la «révolution militaire», une période qui porta l'empreinte personnelle de Morales-Bermúdez encore plus que la «première phase» avait porté celle de Velasco Alvarado.
Politiquement, Morales-Bermúdez a connu un plus grand succès. Bien qu'il ait imposé l'état d'urgence en 1976-1977, il a par la suite assoupli la censure de la presse, autorisé la réapparition de magazines précédemment interdits et organisé des élections en 1978 pour une assemblée constituante qui a rédigé une nouvelle constitution intégrant bon nombre des réformes et des changements mis en œuvre pendant l'armée. régime. En 1980, des élections générales ont eu lieu et l'homme que l'armée avait renversé 12 ans plus tôt, Fernando Belaúnde Terry, en est sorti victorieux. Néanmoins, le 28 juillet 1980, Morales-Bermúdez a tenu sa promesse et a remis le pouvoir au nouveau président, mettant ainsi fin à la plus longue période de régime militaire du Pérou au XXe siècle et certainement l'un des régimes les plus uniques de l'histoire de l'Amérique latine.
Après sa retraite de ses fonctions et son service militaire actif, Morales-Bermúdez se consacra à l'écriture, aux conférences et à la politique. En 1985, il a formé un nouveau parti politique, El Frente (Le Front), et s'est présenté à la présidence. Il a terminé un pauvre cinquième dans un champ de huit, une indication claire de la mesure dans laquelle le peuple péruvien l'a personnellement blâmé pour les sévères mesures économiques de sa présidence et pour l'effondrement ultérieur de l'économie péruvienne au début des années 1980. Il a ensuite évité les apparitions publiques.
lectures complémentaires
Il n'y a pas de biographie de Morales-Bermúdez, mais une bonne biographie en espagnol se trouve dans Alberto Tauro, Dictionnaire encyclopédique du Pérou, Annexe (1975). La meilleure source des idées politiques et économiques de Morales-Bermúdez est son propre livre Le projet national (2e éd., 1984). Une excellente analyse globale du régime militaire est Cynthia McClintock et Abraham F. Lowenthal, éditeurs, L'expérience péruvienne reconsidérée (1983?). Des informations générales importantes se trouvent dans Abraham F. Lowenthal, rédacteur en chef, L'expérience péruvienne: continuité et changement sous le régime militaire (1975); Fredrick B. Pike, États-Unis et Républiques andines: Pérou, Bolivie et Équateur (1977); Rosemary Thorp et Geoffrey Bertram, Pérou, 1890-1977: croissance et politique dans une économie ouverte (1978); et Brian Loveman et Thomas M. Davies, Jr., éditeurs, La politique de l'antipolitique: les militaires en Amérique latine (1978), qui contient une traduction anglaise d'un discours de Morales-Bermúdez. □