Résolutions, Congrès

Résolutions, au Congrès. Dans chaque chambre du Congrès, quatre formes de mesures législatives peuvent être introduites ou soumises et appliquées. Il s'agit notamment des projets de loi, des résolutions conjointes, des résolutions simultanées et des résolutions simples. La Chambre des représentants et le Sénat suivent des règles similaires lorsqu'ils prennent des décisions sur l'une de ces actions. Les projets de loi et les résolutions conjointes sont utilisés lorsque l'accent est mis sur l'élaboration de lois; une résolution commune peut également être utilisée pour proposer un amendement à la Constitution. Les résolutions simultanées et simples sont utilisées pour déléguer les affaires internes officielles du Congrès.

Bien que facilement confondues, les résolutions ne sont pas des lois mais plutôt des déclarations d'intention ou des déclarations qui affectent les opérations du Congrès. Les résolutions, qui ne sont pas de nature législative, sont utilisées principalement pour exprimer des principes, des faits, des opinions et les objectifs de la Chambre et du Sénat, c'est-à-dire jusqu'à ce qu'elles passent les deux chambres. Lorsque le Congrès cherche à adopter une loi, cependant, il utilise soit un projet de loi, soit une résolution commune, qui doit être adoptée par les deux chambres sous une forme identique, puis présentée au président pour approbation ou désapprobation.

Il existe une variété d'utilisations pour chacun des quatre types de mesures. Un projet de loi, lorsqu'il est présenté à la fois à la Chambre et au Sénat, peut être soit une autorisation, soit une réautorisation de politiques ou de programmes fédéraux, ou il peut s'agir d'un projet de loi de réconciliation, qui modifie le pouvoir de dépenser. Un projet de loi suit une voie émanant d'un membre de la Chambre ou du Sénat, puis il doit être approuvé par les deux chambres et le président. De même, une résolution commune, à l'exception des résolutions communes visant à modifier la Constitution, suit la même voie et pourrait inclure des mesures telles que des virements de crédits; ajustement des limites d'endettement; l'établissement d'une date pour la convocation du Congrès; déclarations de guerre; abrogation des traités; des prolongations d'expiration ou des dates de rapport pour les lois existantes, y compris les dates auxquelles le président doit soumettre les budgets; et les résolutions d'approbation ou de désapprobation. Des résolutions communes peuvent être utilisées pour d'importantes mesures de politique étrangère, telles que la délégation de larges pouvoirs au président dans le cas de la résolution sur le golfe du Tonkin en 1964, ou la résolution commune autorisant l'utilisation de l'armée américaine contre les responsables des attaques. lancé contre les États-Unis le 11 septembre 2001. Les projets de loi et les résolutions conjointes peuvent éventuellement devenir des lois ou des statuts si les deux chambres et le président approuvent. Dans le cas de résolutions communes visant à modifier la Constitution, l'approbation du président n'est pas requise.

Les deux types internes de résolutions, simultanées et simples, n'ont également besoin que de l'approbation des deux chambres et ne deviennent pas des lois. Une résolution concomitante, présentée à la Chambre ou au Sénat, peut appeler à la création d'un comité mixte, prévoir une session conjointe du Congrès, demander une suspension de l'une ou l'autre chambre de plus de trois jours, ou corriger les rapports de conférence ou inscrits. factures. Une résolution peut également exprimer une opinion du Congrès, comme dans l'exemple de la résolution de Berlin de 1962, qui déclare que toutes les mesures doivent être prises pour empêcher les violations à Berlin par l'Union soviétique. Une simple résolution peut établir un ordre permanent, élire les membres d'un comité ou créer un comité spécial, tel qu'un comité d'enquête.

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JenniferHarrison