Revenu, public

Revenu, public. Les recettes publiques proviennent d'un éventail changeant de sources fiscales aux États-Unis. Au début de la période nationale, le gouvernement fédéral a imposé des taxes sur les spiritueux distillés, le sucre, l'or, les montres, le tabac, les biens vendus aux enchères, les esclaves et les obligations d'entreprises. Néanmoins, le montant global des recettes fédérales générées par la fiscalité est resté relativement modeste. Cela a changé dans les années 1860. Pendant la guerre civile, le gouvernement fédéral a prélevé le premier impôt sur le revenu de l'histoire du pays. À la fin de la guerre, le gouvernement fédéral avait dégagé plus de 310 millions de dollars en recettes fiscales. La défaite de la Confédération et la démobilisation consécutive de l'armée de l'Union ont mis fin à l'impôt sur le revenu de la guerre civile. Par conséquent, entre la fin des années 1860 et le début des années 1910, les droits de douane sur les importations et le produit de la vente des terres publiques constituaient la majeure partie des revenus du gouvernement fédéral.

Avec l'adoption du seizième amendement en 1913, les États-Unis ont adopté le premier impôt permanent sur le revenu de leur histoire. Par la suite, les impôts sur le revenu des particuliers et des sociétés sont restés la principale source de revenus du gouvernement depuis lors. Les taxes d'accise sur la vente de certains produits - notamment l'alcool, le tabac et les automobiles - constituent une source de revenus importante mais moindre. Après les années 1930, une expansion rapide s'est produite dans les impôts de sécurité sociale et autres «cotisations» liées à l'emploi qui, à leur tour, sont consacrées au financement de certaines prestations d'assurance sociale. Pendant la Seconde Guerre mondiale, les recettes fiscales ont atteint 7.3 milliards de dollars. Le budget de défense de la guerre froide et l'expansion des programmes nationaux de droits dans les années 1960 ont fait monter en flèche les recettes fiscales.

Au cours de l'exercice 1972, le gouvernement fédéral a reçu environ 86 milliards de dollars, soit 43 p. 198 de ses recettes totales de 30 milliards de dollars, de l'impôt progressif sur le revenu des particuliers. Un autre 15 milliards de dollars, ou 54 pour cent, provenait de l'impôt sur le revenu des sociétés. Les taxes et cotisations d'assurance sociale ont représenté 28 milliards de dollars, soit 28%. Taxes d'accise, de succession et de donation; droits de douane; et les recettes diverses ont produit un total de 14 milliards de dollars, soit XNUMX pour cent.

Une économie atone à la fin des années 1970 a conduit à des révoltes des contribuables partout aux États-Unis. En effet, Ronald Reagan a remporté l'élection présidentielle de 1980 en partie sur le fait qu'il avait promis aux électeurs qu'il adopterait des réductions d'impôt radicales. En 1981, le Congrès a répondu en adoptant 750 milliards de dollars de réductions d'impôts sur six ans, la plus importante réduction d'impôt de l'histoire du pays. Cependant, une dette nationale record s'ensuivit bientôt, malgré le fait que les recettes fédérales atteignaient plus de 1.5 billion de dollars à la fin de la décennie. Des hausses progressives des impôts ont suivi dans le but de réduire le déficit national. Grâce à une économie en plein essor, les recettes fédérales annuelles ont dépassé les dépenses fédérales annuelles à la fin des années 1990, marquant ainsi le premier excédent budgétaire fédéral en près de quarante ans.

Contrairement au gouvernement fédéral, les gouvernements des États dépendent généralement le plus des taxes de vente, bien que la plupart aient adopté les impôts sur le revenu des particuliers et / ou des sociétés comme sources de revenus supplémentaires. Par le biais de subventions, le gouvernement fédéral a financé une part importante des dépenses de l'État pour les routes et l'aide publique.

Les villes, les comtés et les autres gouvernements locaux tirent l'essentiel de leurs revenus des impôts traditionnels sur la valeur des propriétés. Les grandes villes, en particulier, ont prélevé des charges sociales dans le but d'obtenir des revenus des navetteurs qui travaillent dans le centre-ville mais vivent dans les banlieues adjacentes. Les gouvernements des États et fédéral ont financé une part croissante de l'éducation et d'autres activités locales, en réponse à la faible croissance du rendement de la fiscalité foncière à taux fixe.

Dans l'ensemble, les revenus générés par les États et les administrations locales sont passés de 18.8 milliards de dollars en 1951 à 114.8 milliards de dollars en 1971 à 1.5 billion de dollars en 1999. Ces fonds ont été complétés par 2.3 milliards de dollars de subventions fédérales en 1951, 26.9 milliards de dollars en 1971 et 270.6 milliards de dollars en 1999.

Le tableau suivant montre la croissance des recettes fédérales, par périodes de dix ans (en millions):

Murray L.Saule pleureure/ag