Bureau des enfants

Bureau des enfants. Signé dans la loi par le président William Howard Taft en 1912, au cours de l'ère progressiste, le Bureau des enfants des États-Unis (CB) est la plus ancienne agence fédérale pour les enfants et est actuellement l'un des six bureaux au sein du Département américain de la santé et de l'administration des services humains pour Enfants et familles, Administration des enfants, des jeunes et des familles. Le Bureau des enfants est une idée originale de Lillian D. Wald et Florence Kelley, pionnières de la défense des droits des enfants. Après neuf ans d'efforts et une conférence de la Maison Blanche sur la prise en charge des enfants à charge, cette agence fédérale a été créée pour enquêter et promouvoir les meilleurs moyens de protéger le droit à l'enfance; la première directrice était Julia Clifford Lathrop, une femme reconnue pour avoir contribué à définir le rôle des femmes dans l'élaboration des politiques publiques.

Au cours de ses trente-quatre premières années d'existence, le bureau a été la seule agence centrée uniquement sur les besoins des enfants. Lathrop et ses successeurs ont été les principaux auteurs de la politique de protection de l'enfance jusqu'en 1946. Pendant cette période, ils ont apporté une contribution significative à la sensibilisation aux besoins des enfants et des familles en milieu urbain et rural. Leurs efforts ont été les plus évidents dans la réduction du taux de mortalité maternelle et infantile du pays. Le taux de mortalité maternelle est passé de 60.8 décès pour 10,000 1915 naissances vivantes en 15.7 à 1946 en 132. Le taux de mortalité infantile est passé de 1,000 décès pour 1912 33.8 naissances vivantes en 1946 à 1946 en XNUMX. L'agence était également remarquable à cette époque pour ses études qui la race, l'ethnie, la classe et la région reconnues comme facteurs dans l'expérience des enfants En XNUMX, la réorganisation du gouvernement a transféré l'agence à la nouvelle Agence fédérale de sécurité et a transféré plusieurs de ses responsabilités administratives à d'autres agences, diminuant ainsi le pouvoir et le statut de l'agence au sein du gouvernement fédéral.

Le bureau n'a pas réussi pendant ces trois premières décennies à défendre les enfants des ménages non traditionnels, y compris les enfants de mères qui travaillent. L'agence a également échoué à reconnaître et à défendre les besoins des enfants qui ne venaient pas de familles de la classe moyenne, assimilant une vie familiale normale aux idéaux de la classe moyenne. La solution de l'agence pour de nombreuses familles en difficulté était de placer leurs enfants dans des foyers d'accueil où ils pourraient vivre une «vie familiale normale».

Aujourd'hui, le bureau est dirigé par un commissaire associé qui conseille le commissaire de l'Administration des enfants, des jeunes et des familles sur les questions liées au bien-être de l'enfance, y compris la maltraitance et la négligence des enfants, les services de protection de l'enfance, la préservation et le soutien de la famille, l'adoption, le placement familial vivant. Il recommande des propositions législatives et budgétaires, des objectifs et des initiatives du système de planification opérationnelle, ainsi que des projets et domaines thématiques pour les activités d'évaluation, de recherche et de démonstration. Avec un budget de plus de quatre milliards de dollars, l'agence fournit des subventions aux États, aux tribus et aux communautés pour gérer des services tels que les services de protection de l'enfance, la préservation et le soutien de la famille, le placement familial, l'adoption et la vie autonome.

Le Bureau des enfants a cinq branches: le Bureau de la maltraitance et de la négligence envers les enfants; la Division des politiques; la Division de la mise en œuvre des programmes; la Division des données, de la recherche et de l'innovation; et la Division du renforcement des capacités de protection de l'enfance. Par le biais de ces cinq branches, l'agence travaille à l'application de la loi sur la prévention et le traitement de la maltraitance des enfants (CAPTA), la loi sur la justice pour enfants, la loi indienne sur la protection de l'enfance et dirige le Centre national d'information sur la maltraitance et la négligence des enfants et l'adoption nationale. Centre d'échange d'informations.

Bibliographie

Children's Bureau, US Department of Health and Human Services, The Administration for Children and Families. En ligne, http://www.acf.dhhs.gov/programs/cb/index.htm, consulté le 23 février 2002.

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Lindenmeyer, Christ. «Un droit à l'enfance»: Le Bureau des enfants des États-Unis et la protection de l'enfance, 1912–46. Urbana: University of Chicago Press, 1997.

Mary AnneHansen