Typique
Écrit par: Gouvernement de Cuba
Date: 14 avril 2005
La source: «Question of Detainees in the US Naval Base in Guantanamo». Conseil économique et social des Nations Unies, 14 avril 2005.
À propos de l'auteur: Cuba est une nation des Caraïbes d'environ onze millions d'habitants. Cuba est un voisin proche des États-Unis et les deux pays ont une histoire longue et compliquée. Les États-Unis ont aidé Cuba à obtenir son indépendance de l'Espagne au XIXe siècle, mais ont conservé une partie de l'île connue sous le nom de Guantanamo Bay pour elle-même. Les États-Unis sont souvent intervenus dans la politique et la société cubaines dans les années qui ont suivi. Les relations entre Cuba et les États-Unis sont antagonistes depuis l'arrivée au pouvoir de Fidel Castro et l'établissement du régime communiste à Cuba à la fin des années 1950 et au début des années 1960.
Introduction
Il s’agit d’un projet de résolution présenté par Cuba le 14 avril 2005 à la soixante et unième session de la réunion de la Commission des droits de l’homme (CDH) des Nations Unies à Genève, en Suisse. Il fait référence à plusieurs positions officiellement prises par les Nations Unies et le Parlement européen exprimant leur désapprobation ou leur inquiétude quant à la politique du gouvernement des États-Unis de détenir des prisonniers à la base de la marine américaine à Guantanamo Bay, à Cuba, et demande au Haut-Commissaire des Nations Unies aux droits de l'homme de faire un rapport sur la situation des détenus à Guantanamo basé sur les visites de l'établissement. Le Haut-Commissariat des Nations Unies aux droits de l'homme est une division du Secrétariat des Nations Unies (le bras exécutif de l'ONU) et a été créé par résolution de l'Assemblée générale en 1993; il est, selon les termes de son énoncé de mission, "chargé de promouvoir et de protéger la jouissance et la pleine réalisation, par tous les peuples, de tous les droits énoncés dans la Charte des Nations Unies et dans les lois et traités internationaux relatifs aux droits de l'homme".
La base navale de Guantanamo Bay est une propriété d'environ 45 kilomètres carrés contrôlée par les États-Unis et située sur la côte sud-est de Cuba. Il est détenu par les États-Unis depuis la guerre hispano-américaine de 116; depuis 1898, le gouvernement cubain n'a pas reconnu la légalité du bail par lequel les États-Unis détiennent Guantanamo. Depuis 1959, les camps de Guantanamo ont été utilisés comme centres de détention pour entre cinq cent sept cents prisonniers capturés par les États-Unis à l'étranger, principalement en Afghanistan et en Iraq.
Les relations entre les États-Unis et Cuba sont tendues depuis 1959. Les États-Unis maintiennent un embargo commercial sur Cuba depuis 1960 et interdisent à leurs citoyens de s'y rendre sans une licence du Département du Trésor. Les États-Unis ont également parrainé une invasion militaire ratée de Cuba en 1961. L'introduction d'une résolution par Cuba exigeant une inspection plus approfondie de Guantanamo, avec des résultats peut-être embarrassants pour les États-Unis, reflète cette histoire d'hostilités.
Cuba a soumis un projet de résolution similaire à la CDH en 2004, mais n’a pas insisté pour qu’il soit mis aux voix. La résolution de 2005 a été rejetée le 21 avril 2005 (8-22 avec 23 abstentions). Cuba a dénoncé le vote comme "scandaleux". Tous les membres de l'Union européenne siégeant au Comité ont voté contre la mesure, peut-être pour éviter de contrarier davantage les États-Unis, qui ont fait pression pour sa défaite; le Parlement européen avait déjà voté, en 2004, pour permettre une enquête complète et indépendante sur les allégations de torture et autres abus à Guantanamo.
La Commission des droits de l'homme des Nations Unies a été créée par les Nations Unies en 1946. Elle a été remplacée par le Conseil des droits de l'homme en 2006 après avoir conclu sa soixante-deuxième session annuelle.
Source principale
[Ce texte a été supprimé en raison de restrictions d'auteur]
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Importance
La détention de prisonniers à Guantanamo par les États-Unis a été très controversée, tant au niveau international qu’aux États-Unis. Seuls dix des prisonniers détenus à Guantanamo avaient, au début de 2006, été inculpés d'un crime. Les États-Unis soutiennent que les personnes qu'ils détiennent à Guantanamo ne sont pas des << prisonniers de guerre >> mais des << combattants illégaux >> ou des << combattants ennemis >> et ne sont donc pas couverts par les termes de la troisième Convention de Genève sur le traitement des prisonniers de guerre (1929, révisé en 1949); il a également soutenu que puisque les prisonniers ne sont pas des citoyens américains et ne sont pas détenus sur le sol américain, ils n'ont aucun statut devant les tribunaux américains.
Le traitement des prisonniers à Guantanamo a été critiqué à plusieurs reprises depuis 2002. Des groupes de défense des droits de l'homme, d'anciens prisonniers de Guantanamo et plusieurs officiers de l'armée américaine qui ont servi à Guantanamo ont tous affirmé que le traitement des prisonniers dans l'établissement était de la torture. Un agent du Federal Bureau of Investigation (FBI) des États-Unis a déclaré à ses supérieurs en 2004 que des interrogateurs militaires se faisant passer pour des agents du FBI avaient enchaîné des détenus en position fœtale pendant plus de vingt-quatre heures d'affilée et leur avaient permis d'uriner et de déféquer sur eux-mêmes; les a soumis à une chaleur extrême, au froid et à des niveaux de bruit extrêmement forts; les a privés de nourriture et d'eau; et les a menacés de grognements de chiens pendant les interrogatoires. Des allégations d'humiliation sexuelle, de coups et de gavage délibérément violent ont également été faites. Le gouvernement américain soutient qu'aucun prisonnier n'a été traité illégalement (non seulement la torture, mais les "traitements inhumains et dégradants" sont interdits par les traités signés par les États-Unis) et que son traitement des détenus, bien qu'utilisant occasionnellement des "techniques de stress", est justifié par les exigences de ce qu'il appelle «la guerre contre le terrorisme».
L’importance de ce projet de résolution cubain réside en partie dans sa demande d’inspection sur place de Guantanamo. Auparavant, le CDH avait déjà chargé un groupe d'envoyés de cinq membres d'examiner la situation des droits de l'homme à Guantanamo, mais ce groupe n'a pas procédé à une inspection sur place de la base. Les États-Unis ont invité les envoyés à se rendre à Guantanamo mais ont déclaré qu'ils ne seraient pas autorisés à rencontrer des détenus. Les envoyés ont refusé de se rendre au motif que sans accès aux témoignages confidentiels des prisonniers, leur présence constituerait une "tournée de spectacle" et violerait ainsi les directives du CHR concernant les visites dans les prisons. Les envoyés ont basé leur rapport final sur des entretiens avec d'anciens prisonniers, des avocats de détenus et des responsables américains et sur d'autres preuves. Le rapport, qui a été publié le 15 février 2006, déclarait que le traitement américain des détenus à Guantanamo "devait être évalué comme constituant de la torture" et demandait la fermeture de Guantanamo. En réaction au rapport, le Parlement européen a adopté une résolution en février 2006 appelant les États-Unis à fermer Guantanamo et à traiter tous les prisonniers «conformément au droit international humanitaire». Les États-Unis ont déclaré que les conclusions du rapport n'étaient pas valables.
En 2006, la Cour suprême des États-Unis devait décider si les détenus de Guantanamo avaient qualité pour agir devant les tribunaux américains.
Ressources supplémentaires
Livres
Saar, Erik et Viveca Novak. Inside the Wire: Témoignage d'un soldat du renseignement militaire sur la vie à Guantanamo. New York: Penguin Press, 2005.
Périodiques
Eggen, Dan et Jeffrey R. Smith. «Des agents du FBI allèguent des abus contre des détenus à Guantanamo Bay». le Washington post (21 décembre 2004): A1.
Farley, Maggie. "Rapport: les États-Unis abusent des captifs." le New York Times (13 février 2006): A1.
les sites Web
Conseil économique et social des Nations Unies. «Situation des détenus à Guanténamo Bay». 〈Http://www.nytimes.com/packages/pdf/international/20060216gitmo_report.pdf〉 (consulté en avril 30, 2006).