Souveraineté, doctrine de

La souveraineté, la doctrine de, a donné lieu à un débat animé parmi les juristes et les théoriciens politiques. Elle joue un rôle central dans le droit et le gouvernement américains et est de plus en plus devenue une question fondamentale dans le droit et les relations internationales. La doctrine de la souveraineté a été au centre de l'attention d'un certain nombre de théoriciens politiques majeurs, dont Jean-Jacques Rousseau et John Austin. C'était une question clé dans les premiers débats sur la structure du gouvernement américain ainsi que dans les débats du XIXe siècle sur la légitimité de l'annulation et de la sécession par des États individuels.

La nature essentielle du concept de souveraineté est celle de statut et de pouvoir, à la fois de jure et de facto, qui confère à son détenteur une autonomie à la fois interne et externe. Un souverain n'est soumis au contrôle d'aucune autre personne ou entité et a le droit de contrôler tous ceux qui relèvent de son pouvoir et de sa juridiction. Aux États-Unis, il est généralement admis que le souverain ultime est le peuple et qu'aucun individu ou entité gouvernementale n'est souverain à part entière. Les pouvoirs souverains sont délégués à la fois aux États et au gouvernement fédéral par des subventions du peuple américain.

La notion de souveraineté et les revendications parfois concurrentes des États individuels et du gouvernement fédéral pour des pouvoirs souverains ont été une source continue de débats et d'incertitudes aux États-Unis. Ces questions étaient au centre des préoccupations pendant la période de formation du gouvernement américain et ont été spécifiquement traitées dans le dixième amendement aux États-Unis. Constitution, souvent appelée clause des pouvoirs réservés. Le dixième amendement prévoit que «les pouvoirs non délégués aux États-Unis par la Constitution […] sont réservés respectivement aux États ou au peuple». En adoptant cet amendement à la Constitution, les fondateurs ont tenté de clarifier le système de souveraineté bifurquée entre les États et le gouvernement fédéral et de créer un système de souverainetés pratiques divisées, reconnaissant que les États, qui avaient initialement rejoint pour former l'union fédérale, conservé certains aspects de la souveraineté. Dans le même temps, la Constitution reconnaissait que dans l'acte de formation des États-Unis, chaque État avait abandonné certains aspects souverains au gouvernement fédéral. Ainsi, après la ratification du dixième amendement, les États-Unis se composaient à la fois d'un gouvernement fédéral «souverain» et d '«États souverains», chacun possédant certains pouvoirs souverains. Les gouvernements des États et fédéral conservaient le droit d'imposer leurs citoyens, par exemple, mais seul le gouvernement fédéral avait le droit souverain de traiter avec des pays étrangers pour signer des traités. Pendant la période d'avant-guerre, la mesure dans laquelle les États possédaient la pleine souveraineté et les droits contre le gouvernement fédéral a fait l'objet d'un débat national et est finalement devenue l'un des fondements idéologiques du conflit entre le Nord et le Sud. La souveraineté est d'une importance capitale dans le droit national et international. L'une des doctrines centrales du droit constitutionnel américain, par exemple, est celle de l'immunité souveraine. Cette doctrine soutient que du fait qu'un individu ou une entité souveraine est autonome et n'est soumis à l'autorité légale, pratique ou politique d'aucune autre personne ou entité, un souverain ne peut pas être poursuivi devant un tribunal, ni être contraint de répondre poursuite déposée dans n'importe quel tribunal. La seule manière pour un souverain de se soumettre à la procédure légale est que le souverain accepte de se soumettre à une telle procédure. La doctrine cadrait bien avec les notions alors actuelles de gouvernement et avec la jurisprudence conservatrice de l'époque favorisant les droits gouvernementaux par rapport aux droits individuels. Alors que l'opinion politique et juridique commençait à favoriser les droits individuels, la doctrine de l'immunité souveraine a été quelque peu défavorisée. Au cours de la dernière partie du XXe siècle, avec l'émergence d'une nouvelle théorie du fédéralisme parmi les juristes conservateurs, la doctrine a commencé à connaître un renouveau à l'égard des États. L'importance de la doctrine de la souveraineté a également été mise en évidence au cours des dernières décennies du XXe siècle par le rôle qu'elle a joué dans le mouvement de résurgence pour des droits politiques et juridiques accrus revendiqués par les tribus amérindiennes. Un certain nombre de tribus ont commencé à affirmer leur statut de souverain, exigeant que le gouvernement fédéral les reconnaisse comme des nations souveraines et leur accorde bon nombre des droits et privilèges dont jouissent les nations souveraines. Ces revendications ont eu un impact sur le statut juridique et politique des tribus à tous les niveaux. Par exemple, en tant que souverains, les tribus ont exigé que les tribunaux tribaux se prononcent sur tous les différends juridiques sur le territoire tribal.

Sur la scène internationale, la doctrine de la souveraineté est étroitement liée à la reconnaissance des entités politiques par d'autres nations souveraines. Tout au long du XXe siècle, un certain nombre de nations ont connu des transitions politiques causées par la guerre et la révolution qui ont abouti à des États successeurs qui n'ont pas toujours été reconnus comme souverains par d'autres nations. Le déni du statut souverain et le déni concomitant de la reconnaissance officielle par d'autres États et organisations internationales ont eu de graves implications pour ces États et, entre autres, signifiaient souvent qu'ils n'étaient pas en mesure d'adhérer à des organisations internationales, d'être signataires d'accords internationaux, ou recevoir une aide internationale.

Bibliographie

Hannum, Hurst. Autonomie, souveraineté et autodétermination: l'accommodement des droits contradictoires. Philadelphie: University of Pennsylvania Press, 1996.

Norris, Harold. Éducation pour la souveraineté populaire par la mise en œuvre de la Constitution et de la Déclaration des droits: une collection d'écrits à l'occasion du bicentenaire de la Constitution et de la Déclaration des droits des États-Unis. Detroit, Michigan: Collège de droit de Detroit, 1991.

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