Acte de réorganisation indien. L'Indian Reorganization Act (IRA) de 1934 a représenté un changement dans la politique indienne des États-Unis loin de l'acculturation et de l'assimilation forcées. En 1928, le rapport Meriam parrainé par le gouvernement avait documenté des problèmes de pauvreté, de mauvaise santé et de désespoir dans de nombreuses réserves et recommandait des réformes dans l'administration du Bureau des affaires indiennes, y compris la fin des attributions et la suppression progressive des internats. En 1933, la nouvelle administration de Franklin D. Roosevelt nomma John Collier, un ancien travailleur social de la ville de New York, au poste de commissaire aux affaires indiennes. Déçu par la nature matérialiste et individualiste de la société industrielle, Collier a proposé un New Deal indien qui aiderait à préserver les cultures autochtones et à fournir aux tribus de plus grands pouvoirs d'autonomie gouvernementale.
L'IRA était au centre du programme de réforme de Collier. La loi a rejeté la loi Dawes General Allotment Act, interdit toute nouvelle attribution et mis de côté des fonds pour consolider et restaurer les propriétés foncières tribales. L'IRA prévoyait également une formation professionnelle et une formation professionnelle et stipulait que les Indiens pouvaient obtenir un emploi dans la BIA sans recourir aux réglementations de la fonction publique. Enfin, la loi a également permis aux tribus d'établir des conseils d'affaires avec des pouvoirs limités de gouvernement interne pour leur permettre de développer des ressources de réservation. Une disposition de la proposition originale de Collier de créer une cour spéciale des affaires indiennes a été rejetée par le Congrès. Les tribus ont eu la possibilité d'accepter ou de rejeter l'IRA par référendum.
Malgré la rhétorique de Collier sur l'autodétermination, les tribus se sont senties obligées d'accepter l'IRA tout comme elles s'étaient senties pressées d'accepter les politiques gouvernementales précédentes. Les chartes du règlement intérieur de la LFI sur les plaques de chaudière ont montré peu de sensibilité à la diversité de la vie autochtone et ont tenté d'imposer une solution unique aux problèmes indiens. Les référendums de l'IRA et les conseils tribaux du régime majoritaire ont également ignoré les traditions fondées sur le consensus qui persistaient dans de nombreuses communautés. L'IRA a attiré l'opposition des partisans de l'assimilation et du traditionalisme, tant à l'intérieur qu'à l'extérieur des communautés indiennes. En fin de compte, 174 tribus ont voté pour accepter l'IRA et 78 tribus, y compris les Crow, les Navajos et les Sénèques, l'ont rejetée.
Malgré ses défauts et ses limites, l'IRA représentait une nouvelle reconnaissance des droits et de la culture indiens. Bien que de nombreuses politiques de Collier aient été modifiées au cours des décennies suivantes, à la fois à la suite de programmes parrainés par le gouvernement pour mettre fin aux services fédéraux aux Indiens et à la suite des demandes autochtones pour une plus grande souveraineté, l'IRA et les gouvernements créés par l'IRA restent influents dans la formation des États-Unis. politique.
Bibliographie
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FranckRzeczkowski