Parmi les nombreux textes législatifs adoptés pendant la période de la perestroïka de Mikhail Gorbatchev, la loi sur l'entreprise d'État (adoptée en 1987) était peut-être la plus importante. Cela représentait un autre effort pour séparer la planification à long terme du contrôle opérationnel quotidien des entreprises. Cette dernière fonction devait être de la responsabilité exclusive de la direction, sans la petite tutelle caractéristique du système soviétique. Les entreprises peuvent désormais conclure des contrats (liens directs), apporter des améliorations de qualité et vendre une production sur plan sans l'approbation d'agences supérieures. Il serait interdit aux organes locaux du parti d'utiliser le personnel et le matériel de l'entreprise à leurs propres fins. Le système d'approvisionnement centralisé ne contrôlerait que le minimum essentiel nécessaire à travers les commandes (interdictions ) des clients, plutôt que de planifier des objectifs, comme auparavant. En conséquence, l'exécution légale des contrats par arbitrage (arbitrage civil) et autres institutions juridiques seraient renforcés. Une nouvelle agence a été créée, Gospriyemka (Acceptation par l'État), indépendante de la gestion de l'entreprise selon le modèle militaire, avec le devoir de vérifier si la qualité répond aux normes de l'État. Parallèlement à une responsabilité de gestion accrue, ces dispositions ont été conçues pour garantir que les entreprises produisent ce que le public souhaite vraiment acheter.
Mais, peut-être inévitablement, les organes d'approvisionnement centralisés devraient encore vérifier si les volumes, les assortiments et les qualités corrects des marchandises ont été livrés à temps aux opérations essentielles, telles que le complexe militaro-industriel. Les ministères conserveraient une certaine influence par le biais de normes et d'autres instruments indirects, sinon d'ordres directs. Mis à part certains produits mineurs, le Comité national des normes fixerait toujours des exigences de qualité minimales. De plus, le contrôle du personnel et des promotions par le parti est resté intact jusqu'à la fin du régime soviétique.