Agence de renseignement de défense. La création d'un Département unifié de la Défense (DoD) en 1947-49 ne s'est pas accompagnée de l'unification des activités de renseignement de défense. Chacun des services militaires maintenait sa propre organisation de renseignement; en fait, le maintien de ces capacités distinctes avait été une exigence majeure des militaires lors des délibérations sur la création de la CIA. Mais il y avait aussi un certain nombre d'exigences en matière de renseignement qui étaient soit interservices, soit à l'échelle du département. Ainsi, des organisations de renseignement supplémentaires conçues pour répondre à ces besoins plus larges.
En 1961, le secrétaire à la Défense Robert S. McNamara a décidé de rationaliser une grande partie de la structure du DoD et d'améliorer la gestion des ressources pour des efforts de renseignement de défense plus larges. Le résultat a été la Defense Intelligence Agency (DIA). Cependant, chaque service a continué à faire valoir qu'il avait des besoins de renseignement uniques qui ne pouvaient être satisfaits par une agence «conjointe», et que les unités de service distinctes ont donc survécu également.
La DIA est dirigée par un officier militaire trois étoiles, un poste pourvu par rotation parmi les services. La DIA a subi plusieurs réorganisations majeures au cours des dernières années, bien que ses principales fonctions restent les mêmes: la collecte et l'analyse de renseignements spécifiquement liés aux besoins militaires. La collecte est effectuée ouvertement par des attachés de défense et secrètement par le service relativement nouveau de défense HUMINT (Human Intelligence) Service (DHS). Les fonctions des attachés restent connues des gouvernements hôtes; Les collecteurs DHS fonctionnent sous abri. DIA produit des analyses indépendantes et contribue aux estimations du renseignement à l'échelle de la communauté. C'est l'un des trois centres d'analyse du renseignement «toutes sources» (avec la CIA et le Bureau du renseignement et de la recherche du département d'État).
Le DIA s'est parfois retrouvé déchiré entre ses clients militaires (les chefs d'état-major interarmées et leur organisation) et les clients civils du DoD. Les chefs conjoints peuvent rechercher une analyse pour soutenir des positions spécifiques ou préférées; les civils peuvent se montrer sceptiques à l'égard des analyses produites par l'armée, qui tend souvent vers des hypothèses plus pessimistes sur les conflits et les combats.
La concurrence avec les unités de renseignement du service militaire est moins problématique. Mais la DIA a été parmi les agences de renseignement les plus durement touchées par la fin de la guerre froide, ce qui a entraîné une réduction de 25% de son personnel.
[Voir aussi Central Intelligence Agency; Renseignements, militaires et politiques.]
Bibliographie
Mark M. Lowenthal, US Intelligence: Evolution et Anatomie, 1984; 2e éd. 1992.
Patrick Mescall, The Birth of the Defense Intelligence Agency, dans Rhodri Jeffrey-Jones et Andrew Lownie, éds., North American Spies: New Revisionist Essays, 1991.
Mark M. Lowenthal