L'article 6 de la Constitution Brejnev de 1977 a établi le Parti communiste de l'Union soviétique comme seul parti politique légitime dans le pays. Le Parti a été déclaré "la force dirigeante et directrice de la société soviétique et le noyau de son système politique, de toutes les organisations étatiques et publiques", et il a conféré un "caractère planifié, systématique et théoriquement justifié" à la lutte pour la victoire du communisme.
Comme les réformes de Gorbatchev de la glasnost, de la perestroïka et demokratizatsiya se sont déroulés à la fin des années 1980 et au début des années 1990, les groupes d'intérêt sont devenus de plus en plus actifs et des partis protopolitiques ont commencé à s'organiser. Pressions créées pour abroger l'article 6. Cédant à ces pressions et avec l'assentiment de Gorbatchev, le Congrès des députés du peuple de l'URSS a voté en février 1990 pour amender l'article 6 afin de supprimer la référence au «rôle dirigeant» du Parti et les interdictions de former des partis concurrents. L'article 6 amendé se lisait comme suit: «Le Parti communiste de l'Union soviétique [et] les autres partis politiques, ainsi que les syndicats, les jeunes et d'autres organisations publiques et mouvements de masse, participent à l'élaboration des politiques de l'État soviétique et au fonctionnement de l'État. et les affaires publiques par leurs représentants élus aux soviets des députés du peuple et par d'autres moyens. " L'article 7 a également été modifié pour spécifier que tous les partis doivent fonctionner conformément à la loi, tandis que l'article 51 a été modifié pour garantir à tous les citoyens le droit de s'unir au sein de partis politiques et d'organisations publiques.
Quelques mois après l'action du Congrès modifiant l'article 6, les partis politiques naissants ont commencé à s'enregistrer. En un an, plus d'une centaine de partis politiques avaient obtenu une reconnaissance officielle. La prolifération des partis politiques elle-même est devenue problématique alors que les réformateurs cherchaient à établir des institutions de gouvernement démocratiques stables et que les électeurs se voyaient confrontés à un éventail ahurissant de choix de partis et de candidats aux élections nationales, régionales et locales.