Comité de gestion opérationnelle de l’économie nationale

Le Comité de gestion opérationnelle de l'économie nationale (COME) et un organe parallèle, le Comité économique inter-républicain (CEI), ont été créés à la suite du coup d'État manqué d'août 1991, dans une vaine tentative de coordonner la politique économique sur le territoire de L'Union Soviétique. Ils essayaient de reprendre les fonctions du gouvernement de l'URSS, qui s'était désintégré après le coup d'État. Le COME était dirigé par Ivan Silaev, un ancien vice-premier ministre du gouvernement soviétique (1985-1990) qui avait été nommé par Boris Eltsine en juin 1990 au poste de premier ministre de la République soviétique fédérale socialiste de Russie. Silaev a eu du mal à maintenir les approvisionnements alimentaires et à faire face aux obligations de la dette soviétique, tandis que l'équipe de réforme d'Eltsine, dirigée par Yegor Gaidar, préparait un programme de réforme radical. Silaev a démissionné de son poste de Premier ministre russe le 27 septembre 1991, après avoir été accusé d'avoir tenté d'autonomiser le COME au détriment de la Fédération de Russie (par exemple, en prenant le contrôle de l'approvisionnement énergétique). Silaev devint alors Premier ministre par intérim de l'Union soviétique - un pays qui avait de facto cessé d'exister. Avec Grigory Yavlinsky, il a travaillé sur un traité de coopération économique entre les républiques, mais a rencontré l'hostilité du Soviet suprême de la Fédération de Russie et du gouvernement. Il a essayé de sauver certains des ministères du gouvernement soviétique, dont les quarante mille employés étaient toujours assis à Moscou. Le COME et la CEI étaient fondés sur l'hypothèse que certains éléments du système de gestion économique soviétique unifié seraient préservés, mais cela s'est avéré erroné. Au cours de 1991, tous les gouvernements républicains avaient progressivement cessé de coopérer avec les agences économiques fédérales, refusant de payer des impôts et ignorant les directives politiques, et cette tendance s'est accélérée après l'échec du coup d'État d'août. À la fin de 1991, toutes les républiques avaient déclaré leur indépendance totale et le COME et la CEI avaient été fermés. À l'avenir, les liens économiques entre les États nouvellement indépendants seraient établis sur une base bilatérale sans aucune agence centrale de coordination telle que le COME.