LOI SUR L'AUTO-DÉTERMINATION ET L'ASSISTANCE À L'ÉDUCATION DES INDIENS. Adoptée le 4 janvier 1975, cette loi a achevé une période de quinze ans de réforme politique à l'égard des tribus amérindiennes. L'adoption de cette loi a fait de l'autodétermination, plutôt que de la résiliation, le centre de l'action gouvernementale, annulant un effort de trente ans pour rompre les relations conventionnelles et les obligations envers les tribus indiennes. Les conséquences désastreuses de la résiliation, combinées à un militantisme indien agressif, avaient encouragé un réexamen de la politique gouvernementale. Au cours des années 1960, les programmes d'action communautaire de la guerre contre la pauvreté, avec leur philosophie de «participation maximale possible des pauvres», ont également encouragé un changement d'orientation. Le message du Congrès de 1968 du président Lyndon B. Johnson sur les affaires indiennes intitulé "The Forgotten American" et la répudiation officielle de la résiliation en 1970 par Richard M. Nixon sont également significatifs.
Une politique d'autodétermination engageait le gouvernement fédéral à encourager "la participation maximale des Indiens au gouvernement et l'éducation du peuple indien". La législation de 1975 contenait deux dispositions. Le Titre I, la Loi sur l'autodétermination des Indiens, établissait des procédures par lesquelles les tribus pouvaient négocier des contrats avec le Bureau des affaires indiennes pour administrer leurs propres programmes d'éducation et de services sociaux. Il a également fourni des subventions directes pour aider les tribus à élaborer des plans pour assumer la responsabilité des programmes fédéraux. Le titre II, la Indian Education Assistance Act, a tenté d'accroître la participation des parents à l'éducation des Indiens en garantissant la participation des parents indiens aux conseils scolaires.
Les modifications ultérieures de la loi sur l'autodétermination adoptées dans les années 1980 et 1990 ont lancé l'autonomie gouvernementale. Dans le cadre de ce programme, les tribus recevraient des subventions globales du Service de la santé indien et du Bureau des affaires indiennes pour couvrir un certain nombre de programmes. En 2000, environ la moitié des obligations totales du bureau envers les tribus prenaient la forme de contrats d'autodétermination ou de subventions de bloc. En outre, soixante-seize tribus avaient passé des contrats pour des cliniques de santé, des programmes de lutte contre le diabète, des unités de santé mobiles, des cliniques de lutte contre l'alcoolisme et la toxicomanie et des programmes de représentants de la santé communautaire par l'intermédiaire du Service de santé indien. Tel qu'amendé, la Loi sur l'autodétermination et l'aide à l'éducation des Indiens est l'une des pièces maîtresses de la législation fédérale sur les Indiens du XXe siècle.
Bibliographie
Castille, George Pierre. To Show Heart: Autodétermination amérindienne et politique fédérale des Indiens, 1960-1975. Tucson: University of Arizona Press, 1998.
Clarkin, Thomas. Politique indienne fédérale dans les administrations Kennedy et Johnson, 1961-1969. Albuquerque: University of New Mexico Press, 2001.
Cobb, Daniel M. "Philosophie d'une guerre indienne: action de la communauté indienne dans la guerre de l'administration Johnson contre la pauvreté indienne, 1964-1968." Journal de la culture et de la recherche amérindiennes 22, non. 2 (1998): 71 – 102.
Philp, Kenneth R., éd. L'autonomie indienne: récits de première main des relations indo-blanches de Roosevelt à Reagan. Logan: Utah State University Press, 1995.
Daniel M.Cobb