FLORIDABLANCA, JOSÉ MOñINO, COMTE DE (1728-1808), homme d'État espagnol et ministre de Charles III et Charles IV d'Espagne. Moñino est né fils d'un notaire à Murcie. Il a étudié le droit à l'Université de Salamanque et ses compétences en tant qu'avocat ont attiré l'attention du ministre de Charles III, Leopoldo di Grigorio, les marqués de Squillace (1700–1785). En 1764, Charles III (régna de 1759 à 1788) fit de Moñino un Superviseur, «fonctionnaire ministériel», du Conseil de Castille, l'organe exécutif, législatif et judiciaire suprême de l'Espagne du XVIIIe siècle.
Moñino était un partisan du régalisme, qui affirmait l'autorité absolue du souverain sur les affaires temporelles de l'Église. Le gouvernement de Charles III a lancé un programme régaliste agressif pour réformer l'église espagnole dans les années 1760. Les jésuites étaient l'ordre religieux le plus puissant d'Espagne et étaient largement perçus comme étant les plus fidèles à l'autorité du pape. L'ordre devint ainsi une cible particulière de la couronne, qui utilisa une crise politique intérieure pour les expulser d'Espagne en 1767. En tant que fiscal du Conseil, Moñino a joué un rôle actif dans l'élimination des jésuites. Il a été envoyé à Rome en 1773 pour négocier leur dissolution, et il a convaincu le pape de publier le bref papal qui supprimait complètement l'ordre. Pour ce succès, Charles III accorda à Moñino le titre de comte de Floridablanca.
En 1777, Floridablanca remplaça Jerónimo Grimaldi (1720–1786) comme premier secrétaire d'État et devint le principal ministre de Charles III. Son ministère était productif à la fois à l'étranger et au pays. Floridablanca était un diplomate expérimenté qui a travaillé pour renforcer la position de l'Espagne en Europe et affirmer son indépendance de l'influence de la France en matière de politique étrangère. Il a noué des alliances avec les grandes puissances, la Prusse et la Russie. Il a amélioré les relations avec le Portugal et a assuré la souveraineté de l'Espagne sur la colonie américaine de Sacramento dans la région du Río de la Plata, un territoire qui avait déclenché un conflit au début du siècle. Il a négocié la paix et assuré des relations commerciales avec les royaumes d'Afrique du Nord et la Turquie, stabilisant la position de l'Espagne dans une Méditerranée en proie à des décennies d'hostilité militaire et à une escalade de la piraterie.
Floridablanca était tout aussi ambitieux en politique intérieure. Charles III était le monarque "éclairé" d'Espagne du XVIIIe siècle, le réformateur bourbon qui a introduit des changements radicaux dans l'administration, l'économie, les environnements urbains et les pratiques sociales de l'Espagne et de l'Amérique espagnole. Floridablanca incarnait cet esprit de réforme et dirigeait un cercle de ministres partageant les mêmes idées. Comme son ami et collègue Pedro Rodríguez de Campomanes (1723-1803), il croyait en l'importance de l'agriculture pour l'économie espagnole et promouvait la réforme agraire et l'innovation. Il a dirigé des projets nationaux de construction de routes et d'irrigation, et a joué un rôle déterminant dans la fondation de la première banque nationale, la Banco de San Carlos. En outre, il a travaillé à la réforme de l'éducation et à la modernisation des programmes universitaires, dont l'objectif traditionnel sous le contrôle intellectuel des jésuites était la théologie et le droit canonique, en mettant l'accent sur la science et les nouvelles idées qui transformaient l'Europe.
Pendant la majeure partie de sa carrière politique, Floridablanca a été un champion des lumières et de la réforme, mais il était aussi un ardent défenseur de la monarchie absolue. Cette détermination a guidé sa réaction à la tourmente politique de la Révolution française, qui a commencé en 1789. Au fur et à mesure que les événements se déroulaient en France, Floridablanca avait de plus en plus peur des effets que l'idéologie révolutionnaire pouvait avoir en Espagne et a pris des mesures pour endiguer la «contagion». En 1791, il institua des contrôles stricts aux frontières et interdit l'entrée en Espagne de tout ce qui faisait allusion à des événements en France.
Alors que l'opinion en Espagne était largement contre la cause de la France révolutionnaire, l'opposition enragée de Floridablanca en faisait néanmoins une cible. En juin 1790, un prêtre français qui était un sympathisant révolutionnaire a tenté sa vie, le poignardant alors qu'il traversait le palais royal d'Aranjuez. De conséquence plus durable, la politique hostile de Floridablanca envers la France accéléra la désintégration de ses relations auparavant amicales avec l'Espagne, forçant finalement Charles IV (gouverné en 1788-1808) à succomber à la pression et à le renvoyer en février 1792.
Son successeur était Pedro Abarca, comte d'Aranda (1719–1798), qui avait longtemps tenté de renverser Floridablanca par des intrigues de la cour. Aranda accusa Floridablanca d'abus de pouvoir criminels et l'emprisonna à Pampelune, mais il fut rapidement remplacé par Manuel de Godoy (1767–1851) en décembre 1792. Godoy exonéra Floridablanca des accusations portées contre lui en avril 1794, après quoi il se retira dans son pays natal. Murcie.
Floridablanca réapparut brièvement en tant qu'acteur politique pendant la crise de 1808, lorsque Napoléon envahit et divisa l'Espagne en factions anti- et pro-françaises. Il fut élu à la junte suprême centrale du nouveau gouvernement espagnol qui se forma contre Napoléon et son frère Joseph Bonaparte (1768–1844), que Napoléon avait placé sur le trône d'Espagne. Peu de temps après son élection, Floridablanca mourut à Séville, en décembre 1808.